Ciudad 2045: el día en que los jóvenes se sentaron a diseñar el futuro

En YD Lab III, jóvenes de distintas disciplinas diseñaron propuestas para afrontar los desafíos demográficos de Buenos Aires y repensar la ciudad de 2045.

Hay jornadas que se reconocen antes de empezar a trabajar: por el murmullo de las mesas que se arman, por las notebooks que se abren una al lado de la otra y por los marcadores que todavía no escribieron nada. Así arrancó el viernes 23 de octubre, en el Palacio Lezama, el YD Lab III: Transformaciones Demográficas – Ciudad 2045, un hackatón organizado por Youth Diplomats. El sábado 24, la actividad continuó en el Ecoparque.

Durante dos días, equipos de jóvenes de carreras muy distintas compartieron una consigna que no se resuelve con una aplicación vistosa ni con una frase sobre ciudades inteligentes. Tenían que preguntarse cómo debería adaptarse Buenos Aires a una población que vive más años, a hogares cada vez más pequeños y a proyectos de vida que se postergan o cambian.

La urgencia se sentía en los números que circulaban por la sala. En la Ciudad, la tasa de fecundidad llegó a 1,09 hijos por mujer en 2023, según el Instituto de Estadística y Censos de la Ciudad de Buenos Aires (IDECBA), muy por debajo del nivel de reemplazo generacional. Pero había un dato todavía más cercano para quienes participaban: en 2045, muchos de ellos estarán atravesando una etapa de sus vidas en la que deberán tomar decisiones sobre dónde vivir, cómo organizar su trabajo o si formar una familia. Pensar esa ciudad no era un ejercicio de ciencia ficción. Era pensar la propia.

La dinámica les exigía rigor antes que entusiasmo. Cada equipo debía partir de datos, comprender las causas de fondo y no solamente sus síntomas, y mostrar cómo se conectaban la vivienda, el trabajo, los cuidados, los ingresos y la incertidumbre sobre el futuro. Había, además, una condición ética que atravesaba toda la actividad: ninguna propuesta podía ser coercitiva ni discriminatoria, y todas debían respetar la autonomía de las personas y la diversidad de proyectos de vida.

Los mentores, lejos de ofrecer soluciones, repreguntaban. Cada «¿cómo lo saben?» o «¿quién queda afuera?» obligaba a los equipos a volver sobre los datos, revisar la legislación y justificar sus decisiones. No alcanzaba con identificar un problema: había que demostrar que la respuesta propuesta podía implementarse.

Ese cruce de miradas fue lo que le dio al encuentro su carácter particular. Las iniciativas no surgieron de una sola disciplina, sino de la combinación de análisis de datos, herramientas tecnológicas, marcos legales, presupuestos y criterios de evaluación de impacto. El desafío consistía en pasar del diagnóstico a una política pública posible, considerando tanto sus beneficios como sus limitaciones.

En ese trabajo se expresó también la propuesta metodológica de Youth Diplomats: generar espacios en los que los jóvenes no se limiten a debatir problemas públicos, sino que deban investigar, negociar prioridades y construir respuestas fundamentadas. En esta tercera edición de YD Lab, impulsada por la Subsecretaría de Juventud e Impacto Estratégico, ese ejercicio estuvo concentrado en las transformaciones demográficas de Buenos Aires y sus consecuencias para las próximas décadas.

Dos respuestas al desafío de los cuidados

Entre las iniciativas presentadas, dos propuestas se destacaron por abordar desde perspectivas diferentes un mismo problema: las dificultades que enfrentan las familias para organizar las tareas de cuidado.

El equipo 6, integrado por Giraldez, Mollo y Palasi, puso el foco en lo que definió como el cuello de botella del cuidado. Su diagnóstico señalaba que la oferta estatal de salas para los más pequeños no alcanza a cubrir la demanda de las familias y que esa responsabilidad recae principalmente sobre las mujeres, condicionando sus posibilidades de estudiar, trabajar y desarrollar proyectos personales.

Como respuesta, diseñaron un programa de jardines maternales públicos de jornada extendida para niños desde los 45 días hasta los 3 años. La propuesta contemplaba alimentación, insumos, controles de salud preventiva y talleres para adultos, con horarios compatibles con las actividades laborales y académicas de las familias.

El proyecto no se limitó a describir un servicio deseable. Incorporó fundamentos jurídicos basados en la Constitución de la Ciudad y en la normativa que regula los jardines maternales, propuso utilizar inmuebles ociosos del dominio porteño y planteó un esquema de financiamiento dentro del presupuesto del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat. También incluyó una experiencia piloto en las comunas 4 y 8, como primer paso para evaluar su funcionamiento y eventual ampliación.

El equipo 3 recorrió otro camino y encontró en el cuidado un posible puente entre generaciones. Su punto de partida fue una realidad que suele analizarse por separado: mientras muchos hogares con niños pequeños carecen de redes de apoyo, numerosas personas mayores atraviesan situaciones de soledad y aislamiento.

La pregunta era si ambas necesidades podían abordarse mediante una misma política. Así nació CABA EntreGeneración: todo abuelo necesita un nieto, una plataforma destinada a vincular a adultos mayores con familias de su propia comuna que necesitan acompañamiento en las tareas de cuidado.

El proyecto proponía un sistema de inscripción, una semana de adaptación y controles médicos periódicos. Las horas de cuidado, entre 5 y 20 semanales, quedarían registradas en la plataforma y podrían canjearse por bonos de alimentación, salud o recreación.

Sus integrantes argumentaron que las transferencias económicas, aunque importantes, no siempre resuelven las dificultades cotidianas de las familias. El problema también está en la falta de tiempo, de vínculos cercanos y de redes de confianza. Desde esa perspectiva, la propuesta buscó conectar dos desafíos demográficos que habitualmente se estudian de manera independiente: la organización del cuidado infantil y el envejecimiento de la población.

Aunque sus mecanismos eran diferentes, ambas iniciativas compartían un diagnóstico: las decisiones familiares no se toman en el vacío. Están atravesadas por los costos de la vivienda, las condiciones laborales, la disponibilidad de servicios públicos y las posibilidades reales de contar con ayuda para cuidar.

Pensar hoy las decisiones de 2045

Las propuestas dejaron una conclusión compartida: las transformaciones demográficas no son un problema reservado a los especialistas ni una preocupación para dentro de veinte años. Sus efectos ya atraviesan las decisiones sobre vivienda, trabajo, cuidados y proyectos familiares.

Durante dos días, los participantes de YD Lab III trabajaron sobre esas tensiones y ensayaron respuestas posibles. No todas las ideas tendrán necesariamente el mismo recorrido ni todas las soluciones podrán aplicarse tal como fueron concebidas. Pero el ejercicio permitió discutir políticas públicas desde sus condiciones concretas de implementación, con datos, argumentos y decisiones que debían justificarse.

La Buenos Aires de 2045 todavía está por construirse. Sin embargo, muchas de las decisiones que definirán cómo se vivirá en ella deberán tomarse bastante antes.